阿联酋在哪个洲?

阿拉伯联合酋长国所属的洲:亚洲

通过利用国家信心、积极应对地区安全问题和开展地缘政治合作,阿联酋将自己定位为地区强国。

阿联酋的崛起

在不到五十年的时间里,阿拉伯联合酋长国 (UAE) 从一个由英国统治的小食利国转变为一个现代社会,拥有高度多元化的经济和拥有庞大全球网络的重要区域大国。朋友和合作伙伴。

当该国准备在 2021 年 12 月 2 日庆祝其独立 50 周年之际,这个曾经分裂的边缘国家现在被公认为正在崛起的中等强国和第二大阿拉伯经济体。

政治分析家将中等强国称为有足够能力影响地区和全球事件的国家。在阿联酋的情况下,这当然是正确的。

该国拥有强大的军队,足以使这个海湾国家获得“阿拉伯世界的斯巴达”的绰号。据彭博社报道,现在自己制造和出口武器的阿联酋已确认首次向德国安全承包商莱茵金属公司出售防空导弹。

然而最近,一些阿拉伯海湾事务观察家注意到,阿联酋可能正在重新评估其积极的地区角色,缩小其外国军事足迹,从也门撤军,停止对利比亚国民军的援助,并拆除其空军和海军基地。在厄立特里亚的阿萨布。这些观察家假设阿联酋人已经得出结论,阿联酋作为地区强权政治有影响力的参与者崛起的时代即将结束。

然而,重要的是不要太草率地颂扬阿联酋在世界上的作用,尤其是在中东的两个主要热点利比亚和也门。在也门,阿联酋仍然是该阿拉伯半岛国家北部和南部的主要政治力量。与此同时,在利比亚,阿联酋一直参与其中,但其活动温和。

即使阿联酋正在缩减其在也门、利比亚和其他热点地区的军事足迹,它仍然决心实现其为中东和北非 (MENA) 地区建立一个稳定和宽容的未来的愿景。

这意味着更多,而不是更少,大胆的外交政策。事实上,就阿联酋作为中等强国的崛起而言,最近没有任何根本性的变化。正如过去十年所做的那样,阿联酋将继续在动荡的阿拉伯世界和大中东地区确立自己作为温和力量的地位。我们所看到的不是缩编,而是转向新方向和新举措。

具体而言,阿联酋希望从权力投送转向权力保护,从直接的区域参与转变为超视距的领导角色,在 Covid-19 后的世界中更加强调软实力而不是硬实力。

COVID-19 的影响

Covid-19 大流行对阿联酋的各个层面来说都是决定性的时刻,包括其外交政策优先事项。这场大流行引发了对阿联酋国内、区域和全球议程的重新思考,并紧急强调了国内需求。这种重新评估恰逢人们越来越意识到区域过度扩张的危险。

该国对与冲突相关联很敏感,特别是在也门这样的地方,联合国称之为世界上最大的人道主义危机。一个ccording到斯夫·阿尔·奥塔巴,阿联酋驻美国,“T他阿联酋将越来越集中在其经济改革在未来一年,随着经济在其外交政策和关系发挥了重要作用”。

然而,持续的 COVID-19 大流行导致阿联酋对其国内外公共政策进行了战术性的短期改变。

由于阿联酋领导人并没有放弃过去十年果断而积极的外交政策,阿联酋的长期战略思想保持不变。阿联酋在国内和地区的发展势头明显向前发展。该国决心保持区域参与,展示其软实力资历并提升其硬实力,该国从美国购买了 230 亿美元的武器就是明证,其中包括先进的 50 架 F-35 战斗机、武装无人机和其他军事装备。硬件。

不缩小规模,而是走向全球

F-35 战斗机交易旨在保护和补充海湾国家在后 COVID-19 时代的软实力预测,其特点是疫苗外交和更慷慨的医疗投资。到 2021 年 3 月,该国已向 全球129 个国家 提供了1814 吨医疗援助,使其成为 COVID-19 援助的主要提供者之一。

除了这些软实力方法之外,这个新时代肯定会强调金融投资、太空计划、转向亚洲,以及与中国等新兴全球大国和以色列等地区合作伙伴的联系。

此外,该国正在缓慢但稳步地为自己塑造一个国际和平缔造者的角色。例如,今年 2 月和 3 月,它努力促成巴基斯坦和印度之间的谈判,以缓和边界 紧张局势,确保停火并解决长期存在的边界冲突,包括解决 70 年之久的克什米尔争端。近日,阿联酋被要求在苏丹和埃塞俄比亚两个东非国家就埃塞俄比亚复兴大坝的争端进行调解。

印度和巴基斯坦之间以及苏丹和埃塞俄比亚之间的和平斡旋表明,阿联酋正在全球舞台上发挥新的作用,并加强其作为中等强国的资格。

正如阿联酋前外交部长兼现任总统外交顾问Anwar Gargash 所说:“我们希望成为全球参与者。我们想要打破壁垒,我们需要冒一些战略风险来打破这些壁垒。”

因此,从以地方为中心的国家到地区性强国,再到如今的全球参与者,一直是阿联酋过去 50 年的发展轨迹。对于一个 1971 年才获得独立的国家来说,这一进步构成了令人印象深刻的阿拉伯成功故事。

自然,这一成功引发了一个问题,即是什么发电机推动了阿联酋的势头,以及它在阿拉伯湾的可持续性如何。

阿联酋在为未来50 年做准备时将面临哪些挑战和战略风险?以下是阿联酋崛起为中东强国的四个驱动因素:信心、担忧、合作和王储。它们是阿联酋动力的 4 C。

信心因素

阿联酋的区域参与和全球雄心主要由深厚的民族信心驱动,这是 21 世纪阿联酋的标志。该国的领导人、政府官员、普通公民以及外籍人士从未像现在这样对阿联酋的资源、能力和取得长期成功的潜力充满信心。民族信仰是阿联酋没有不可能的事情。

这种民族信心是其五十年历史进程中切实成功的结晶。新的阿联酋是一个现代化、国际化和全球性的社会,其经济支持从1985 年的周边370 亿美元增长到2021 年的 4500 亿美元。

在政治上,阿联酋已跻身世界 34 个中等强国之列。该国在美国新闻 2021 年最佳国家排名中排名第 22。今年,阿联酋在2021 年全球软实力指数中被认为是中东地区的第一名,全球第 17名。它也经常在美国新闻的 100 项重要指标中名列前茅;世界报告的知识;和发展指数。

关注支柱

阿联酋在不安全的海湾地区享有稳定、适度和繁荣的绿洲地位,因此对附近国家和非国家行为者的稳定感到担忧。

海湾地区可能是一个危险的地区,有许多冲突爆发点。因此,无论阿联酋感到多么自信,该国自成立以来一直关注新兴的非国家行为者,主要是伊斯兰极端分子。在阿拉伯起义造成的混乱和动荡之后,这些行为体在他们的活动和招募活动中变得更加危险和胆大妄为,导致中东和北非许多地区无休止的冲突和政权更迭。

阿联酋应对其艰难邻国的一种方法是不断提升其安全和防御能力,并用金钱可以买到的最好的武器来保护自己。

因此,阿联酋不得不积极应对咄咄逼人的国家和非国家组织。新签署的亚伯拉罕和平协议是保持积极主动的一种方式。该协议于 2020 年 9 月签署,被阿联酋视为促进其全球和区域影响力的战略资产。这项由美国赞助的和平条约有可能与阿联酋建立一个美国/以色列的三极轴心。

这些安全问题将使阿联酋在未来几年内充分参与地区事务。

合作驱动

自独立以来的 50 年里,阿联酋建立了良好的团队合作精神——一个致力于自身与其他国家合作与协调的国家。阿联酋并不孤单,当然也不像邻国卡塔尔那样特立独行。自成立之初,在整个地区建立稳固的朋友和盟友网络一直是阿联酋外交政策的基石。

这种对外交政策领域政治合作的承诺与国家的内部建设是一致的。阿联酋本身是政治合作的结果,因为它是由七个半独立的酋长国组成的联邦。

在过去 50 年中吸取的教训是,为了在海湾和大中东这样一个充满挑战的地区生存和繁荣,该国必须建立一个持久的地区盟友和全球战略合作伙伴网络。

由于该国与其主要的全球盟友(如美国、英国、法国)和区域合作伙伴之间的密切协调,阿联酋目前上升到中等强国地位成为可能;特别是沙特阿拉伯、埃及和其他海湾合作委员会国家。

其最紧迫的外交政策挑战是认识到,无论是阿联酋还是沙特阿拉伯都无法单独管理伊朗日益增长的实力,伊朗被广泛认为是对海湾安全和地区稳定的主要威胁。

因此,在后阿拉伯之春时代,与利雅得的协调是一项战略需要。也门内战是利雅得和阿布扎比之间最高级别战略合作的最新案例。

王储的角色

阿联酋最近的大部分发展都是阿布扎比王储谢赫穆罕默德·本·扎耶德(在西方媒体中广为人知的 MBZ)及其年轻而有能力的外交政策和安全团队的工作。

《纽约时报》的大卫·柯克帕特里克 (David Kirkpatrick)将这位 60 岁的阿布扎比王储和阿拉伯联合酋长国的实际统治者描述为“可以说是阿拉伯世界最有权势的领导人。他也是华盛顿最有影响力的外国声音之一。”

王储 MBZ完全是阿布扎比近期能源外交政策的幕后推手,并且是阿联酋地区和全球突出地位背后的真正力量。他将阿联酋打造为地区领先的军事强国。此外,他还扩大了阿联酋的朋友、合作伙伴和盟友网络。

近二十年来,MBZ 在科索沃、阿富汗、科威特、索马里、黎巴嫩、巴林、也门和利比亚等地部署了阿联酋军队。 因此,王储将因其持久的贡献而被人们铭记,他不仅使阿联酋成为现代中等强国,而且成为繁荣稳定的堡垒。

阿联酋面临的挑战

虽然阿联酋的未来看起来很光明,但该国确实面临着挑战。

虽然它尚未达到过度使用其可观的财政、政治、军事和外交资源的地步,但过度过度使用已引起越来越多的关注。

从历史上看,大国失败和衰落的原因之一是因为它们过度扩张了自己的能力。作为新兴的中等强国,阿联酋远未超越其能力。

然而,该国可能承担了太多的地区责任。例如,对抗伊朗在该地区破坏稳定的角色、反对土耳其侵略性的地区扩张主义以及在阿拉伯之春后遏制穆斯林兄弟会的影响是阿联酋在过去 10 年中承担的众多责任之一。

值得庆幸的是,阿布扎比的领导层似乎意识到不必过度扩张和缓和地区紧张局势。阿布扎比的领导人明白他们不应该过度,最近的事件证明了这一点;即卡塔尔抵制结束后,与伊朗展开对话,并可能d é与土耳其TENTE。

对于任何国家的领导人来说,过度自信也可能是一个问题。当然,研究表明,人们倾向于倾听和信任那些表现出自信和声音控制事物的人。信心是领导力的基石,对国家和领导人都有信心……但不要太自信。

过度自信的领导人一次又一次屈服于立于不败之地的幻想,然后犯下悲惨的错误,给整个国家带来更加悲惨的后果。

阿联酋最接近这种狂妄自大是在也门内战期间。幸运的是,阿布扎比的领导人足够聪明,从 2019 年 7 月开始在也门撤出阿联酋军队。

Emerati领导人还与伊朗拉离深渊离开时,在2019年7月-F在霍尔木兹海峡的ollowing油轮攻击-阿联酋派遣了一个代表团从海岸警卫队德黑兰举行的海上安全对话与伊朗官员,强调外交而不是对抗。

最后,阿联酋有时会过度依赖其全球合作伙伴和朋友。毋庸置疑,建立盟友和战略伙伴是国际关系的重要组成部分,一个国家拥有的盟友越多,该国在世界舞台上的权力和影响力往往就越大。

为此,阿联酋一直是建立庞大的区域和全球合作伙伴网络的榜样。例如,阿联酋在非洲之角地区的存在仍然很大,因为它为最近的厄立特里亚-埃塞俄比亚和平提供了保障。阿联酋在索马里兰柏柏尔拥有一个价值 4.42 亿美元的商业港口,并计划扩大其对整个地区基础设施、农业综合企业和旅游业的国家和私人投资。由于这些联系,苏丹、埃塞俄比亚、厄立特里亚和索马里兰都是阿联酋在非洲之角的重要盟友。

与此同时,欧洲伙伴与阿联酋结盟;但欧盟对阿联酋的外交政策似乎更单方面地局限于法国、英国和德国等欧洲个别国家。

至于阿拉伯伙伴,大多数人更需要阿联酋,而不是阿联酋需要他们。因此,建议阿联酋领导人降低对阿拉伯盟友的期望,转而投资于自力更生和与阿拉伯世界以外国家的联系。

尽管有所有这些重要的联系,但仍可能过度依赖阿联酋与美国的特殊关系。目前,阿联酋需要美国的力量来支持它。美国目前的局势在政治上对阿布扎比有利。尽管如此,作为长期合作伙伴,美国正变得越来越不可靠。

这使中国成为阿联酋可以结盟的一个可能的全球大国。阿联酋一直致力于与中国开展对话,但中国似乎尚未准备好成为阿联酋的可靠盟友。在其作为潜在全球超级大国崛起的早期阶段,中国无疑是阿联酋可靠的商业伙伴,但还不是安全盟友。

归根结底,安全保障是阿联酋和其他阿拉伯海湾国家最需要的,因此中国目前无法与美国相比作为安全伙伴。

尽管存在所有风险,但雄心勃勃的前进动力将继续在国内和区域范围内进行。这个国家对自己的现在和未来充满信心和乐观。它承认自己在 1971 年的起步并不起眼,并且知道它的发展方向。阿联酋人知道他们希望自己的国家成为什么样。他们希望在2024 年登陆月球,到2030 年,阿联酋人希望阿联酋能够进入前 10 名最佳国家名单。他们也对自己的国家在2071 年的发展有着清晰的愿景。

Abdulkhaleq Abdullah

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